RESUMEN DE SESION ORDINARIA 28 DE MAYO DE 2014.

Orden del día:



1 Aprobación acta sesión anterior.



Tras unas ligeras modificaciones aprobada por unanimidad.



2 Modificación presupuestaria crédito extraordinario.



Mediante sentencia de Apelación numero 190-2014 de 2 de abril de 2014, sentencia la cual ha devenido firme se obliga al Ayuntamiento a reintegrar a todos los propietarios de la UE-10 las cantidades abonadas por el vial de la PDC-1.



La cantidad ha devolver es de 112.959,14 € a los que sumados los intereses  dejan la cantidad total ha devolver en 149.251.58.



Los 112.959,14 serán reintegrados al Ayuntamiento por el resto de propietarios que según la sentencia deben pagar dicho vial.



Psn propone que el voto sea nominal lo cual quiere decir que en el acta de este pleno figuro el voto de cada uno de los ediles con nombre y apellidos.



Votación para que el voto sea nominal: 7 a favor (Psn y Nabai) y 4 abstenciones (Upn).

Votación para la devolución a los propietarios excluidos en la sentencia: 7 a favor (Psn y Nabai) y 4 abstenciones (Upn).

Nuestro voto ha sido a favor ya que a pesar de que no estamos de acuerdo en como se ha gestionado este asunto debemos de cumplir con la sentencia y abonar las cantidades a los vecinos excluidos.

3 Aprobación ordenanza municipal reguladora del estacionamiento y pernocta de autocaravanas y vehículos vivienda.






Alcaldía comenta que se cobrara 2 € por día y que el 50% sera para el gestor del bar de las piscinas y el otro 50% para el ayuntamiento siempre y cuando el gestor de las piscinas se encargue de abrir y cerrar el parking y del cobro.

Nuestro grupo comenta que aprobaremos la ordenanza ya que esta bien pero queremos mostrar nuestra disconformidad con el modelo de gestión ya que entendemos que la gestión de este parking debiese de ser a cargo de empleados municipales como podrían ser los alguaciles y no dejarlo en manos privadas.

Upn dice que votara en contra por que se hacen las cosas mal y que antes de aprobar una ordenanza debiésemos de probar como va a resultar la gestión para hacerla. Nuestro grupo le replica lo que estamos votando es una ordenanza que consta de unas normas de utilización de dicho parking de caravanas y no estamos votando su gestión

Votación: 7 a favor (Psn y Nabai) y 4 en contra.



4 Moción grupo municipal de Nabai.





ACUERDO DEL AYUNTAMIENTO DE VIANA ANTE LA PROPUESTA DEL DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN DE CONVENIO DE COLABORACIÓN PARA LA FINANCIACION DE LA GESTIÓN DEL CENTRO DE PRIMER CICLO DE EDUCACION INFANTIL DE TITULARIDAD MUNICIPAL “JAIME GARCIA ORIO” PARA EL CURSO 2013-2014

En fechas recientes se ha recibido en este Ayuntamiento desde la sección de 0 a 3 años y Escuelas Rurales del Departamento de Educación del Gobierno de Navarra notificación comunicando la propuesta de convenio de colaboración para la financiación del centro de primer ciclo de Educación Infantil de la localidad para el presente curso 2013/2014 “Jaime García Orio” .

Este Ayuntamiento se ha visto en la “obligación” de firmar dicho convenio para asegurarse el cobro del 70% del mismo añadiendo otro punto que dice “A pesar de la firma de este convenio exigimos que se cumpla en su totalidad, el acuerdo de Federación Navarra de Municipios y Concejos del punto Nº 4 de la sesión celebrada el 14 de abril de 2014, referente a la financiación de las escuelas de 0 a 3 años”. La cantidad que quedaría pendiente de percibir en función del 30% restante para la gestión de este centro seria de entre 22.000 y 23.000 € y es por ello que acordamos trasladar al Sr. Consejero del Departamento de Educación del Gobierno de Navarra las siguientes consideraciones:






  1. Este Ayuntamiento considera que la propuesta realizada no es de recibo y atenta absolutamente contra los principios de buena fe y confianza legítima que deben presidir las relaciones entre las diferentes administraciones públicas ya que, con el curso 2013-2014 notablemente avanzado, una de las Administraciones unilateralmente pretende eludir sus compromisos económicos condicionando su cumplimiento a un hecho futuro como es el indicado en la cláusula cuarta, según la cual “si a lo largo del año 2014 el Departamento de Educación dispusiera de fondos adicionales para incrementar el presupuesto destinado a financiar los presentes convenios, podrá incrementarse el importe de las cantidades concedidas”.

  1. Este Ayuntamiento considera que los compromisos económicos que para el Departamento se derivan del sistema de financiación vigente para la gestión de los centros de Educación Infantil de titularidad municipal son más que conocidos y que, por tanto, es suya la responsabilidad de habilitar el presupuesto necesario para atenderlos con carácter previo a la suscripción de los convenios sin que esa falta de previsión tenga que suponer un costo presupuestario no previsto y que no corresponde a esta entidad local.


En virtud de todo lo anterior se acuerda:


  1. Trasladar al Sr. Consejero de Educación del Gobierno de Navarra la disconformidad de esta Ayuntamiento con la propuesta de convenio de colaboración realizada por el Departamento de Educación y este Ayuntamiento para la financiación de la gestión de los centros de primer ciclo de Educación Infantil de titularidad municipal.

  1. Instar al Gobierno de Navarra para que habilite la partida económica necesaria para que el Departamento de Educación pueda atender los compromisos económicos que se derivan de la suscripción de estos convenios.

  1. Dar traslado de este acuerdo al Sr. Consejero de Educación del Gobierno de Navarra, a la Sección de 0 a 3 del Departamento de Educación del Gobierno de Navarra, a los grupos parlamentarios del Parlamento de Navarra, a la FNMC así como a los ayuntamientos titulares de los centros de primer ciclo de educación infantil de titularidad municipal que pueden encontrarse en la misma situación.


Psn comenta que ellos están a favor de la moción y que la votaran en el mismo sentido.

Upn dice que lo que deberíamos de hacer es hacer incentivar mas la guardería para que puedan ir mas niños y así el costo sea inferior. Comentan que ellos han hecho propuestas en este sentido y que han sido rechazadas. Cabe recordar que Upn hizo una propuesta a este respecto en la cual pedía que este Ayuntamiento cometiese una ilegalidad permitiendo que los niños pudiesen estar mas horas de las que marca la ley en dicha guardería

Votación: 7 a favor (Psn y Nabai) y 4 abstenciones (Upn).

5 Ruegos y preguntas.

- Preguntamos si la coordinadora de deportes la cual ya llevara cerca de dos meses en el Complejo deportivo ha realizado algún informe. Alcaldía responde que ha realizado varios y que en un principio fue la primera quincena cuando mas quejas acerca de las instalaciones recibió

-Preguntamos por el desbroce que los operarios municipales realizaron en dependencias del cuartel. Alcaldía dice que esto no es una cosa de este año y que ya se llevan muchos años que aprovechando el desbroce de zonas colindantes se les deja la desbrozadora de hilo.

-Preguntamos por la respuesta emitida de Gobierno de Navarra a las alegaciones presentadas por este ayuntamiento a la antena de Vodafone en el polígono La Albergueria. Se nos comenta que se han estimado en parte dichas alegaciones pero que por encima de nuestra ordenanza esta el plan territorial de comunicaciones de la comunidad foral. No obstante se nos insta a hablar con los técnicos municipales que tienen mas información sobre este asunto.

-Preguntamos por el asunto de la charanga para fiestas y la polémica que parece estar generando y Alcaldía nos dice que el Viernes tendrá una reunión en la que espera zanjar el asunto.



-Pedimos que se amplié el horario del cementerio ya que en la actualidad se abre de 9 a 14 horas de Lunes a Sábado. Alcaldía dice que tenerlo muchas horas abierto conlleva el riesgo de robos y gamberradas como ha ocurrido alguna vez y que se abre en ese horario ya que los empleados municipales pasa a menudo por la zona y esta vigilado. No obstante estudiaran el abrirlo algún Domingo ante lo cual pedimos que se haga una planificación de apertura los Domingos.



Se levanta la sesión






Aprobado el dictamen de modificación de la Ley Foral de Contratos Públicos impulsada por Geroa Bai

Con esta modificación normativa, se pretende dotar de más transparencia a las adjudicaciones públicas

La Comisión de Economía, Hacienda, Industria y Empleo ha aprobado hoy el dictamen en relación con la proposición de modificación de la Ley Foral 6/2006 de Contratos Públicos de Navarra.

La proposición de Ley impulsada por Geroa Bai tiene por objeto corregir el abusivo recurso al procedimiento negociado sin publicidad en la adjudicación de contratos por parte de la Administración, dado que supone el “60% de todos los conciertos y más de un 17% del importe contratado”.

Con esta modificación normativa, se pretende “dotar de más transparencia a las adjudicaciones públicas, en un contexto en el que la igualdad de oportunidades o la transparencia, principios inspiradores de la legislación comunitaria, resultan especialmente relevantes”.

A ese respecto, la proposición de Ley plantea “reconsiderar las cifras máximas que se establecen para poder utilizar el procedimiento negociado sin publicidad en los contratos públicos, estableciendo límites más ajustados”. El respaldo a todos los cambios introducidos ha sido  unánime .

Así, mientras en la actualidad se puede acudir a este tipo de procedimiento siempre y cuando el valor del contrato de  obra  no exceda los 750.000 euros, se sugiere “rebajar ese límite a 600.000 euros”. Además, se reduce a 30.000 euros el límite a partir del cual es necesario crear una reserva de crédito.

En el caso de los contratos de  asistencia  suministro , se proyecta “rebajar de 90.000 a 75.000 euros, IVA excluido, el valor estimado para poder acceder a este tipo de procedimiento”. El límite para hacer efectiva la reserva de crédito queda establecido en 6.000 euros, también, como en el caso anterior, a iniciativa del G.P. Socialistas de Navarra.

Igualmente, se propone que los requisitos a la hora de acceder a este tipo de contratos públicos sean “los mismos para todas las entidades”, algo que no sucede en la normativa actual, “menos restrictiva en las exigencias planteadas para las sociedades públicas, que cuentan con un tratamiento más favorable que el Gobierno de Navarra a la hora de adjudicar contratos por el procedimiento negociado sin publicidad”.

Asimismo, se formulan mejoras en las  normas de publicidad  de los contratos negociados sin publicidad, pues ahora mismo es potestad de la entidad contratante decidir si anuncia o no una licitación a través del Portal de Contratación de Navarra o en la prensa diaria escrita. Sin embargo, el dictamen estima “razonable que en aquellos casos en los que el valor del contrato se sitúe entre los 200.000 y 60.000 euros, IVA excluido, sea obligado su anuncio".

Las cifras resultantes, sensiblemente inferiores a las planteadas por los impulsores de la Ley (500.000 y 600.000 euros, respectivamente), responden a una enmienda in voce del grupo socialista que, si bien no introduce cambios sustanciales en la proposición, completa y adapta totalmente el artículo 73 de la Ley Foral 6/2006 a las exigencias de una reciente Directiva Europea.

También por unanimidad, la Comisión ha dado su visto bueno a otras cuatro enmiendas in voce socialistas tendentes a recoger las propuestas de mejora incluidas en la Memoria del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Navarra de 2013, tal y como solicitó su Presidente en el curso de su comparecencia en sede parlamentaria.

La primera, busca simplificar el  procedimiento  de  reclamación  en materia de contratación pública, haciendo coincidir el plazo de suspensión de los encargos con el de interposición de reclamación, de modo que en ambos casos sean 10 días naturales a partir del siguiente a la publicación de la adjudicación (cuando no sea preceptiva la publicación de un anuncio de licitación) o desde el siguiente a la publicación del anuncio del encargo.

En ese terreno, se clarifica lo tocante a la  modificación  de  contratos  y se extiende la posibilidad de reclamar a todas las variaciones que, previstas o no en el contrato inicial, se funden en supuestos de adjudicación ilegal. Dicha facultad queda reservada a los licitadores admitidos a la licitación.

Por otra parte y en aras a conseguir un “ahorro sustancial” de los  plazos  de  resolución  (entre 5 y 10 días), se acuerda suprimir la admisión a trámite de la reclamación, con el fin de que pueda ser resuelta en 20 días hábiles desde su interposición. Asimismo, se esclarece la documentación a presentar por los recurrentes y se regula el procedimiento de prueba, por su “utilidad en asuntos técnicamente complejos”.

Del mismo modo, a imagen y semejanza del resto de tribunales de recurso de España, se da cauce a la posibilidad de aplicar “ multas  por  temeridad  mala fe ” en la interposición del recurso o en la solicitud de medidas cautelares. Oscilarán entre 1.000 y 15.000 euros, en función del perjuicio ocasionado.

Finalmente y a expensas de consensuar alguna medida de aquí al Pleno, Geroa Bai y el G.P. Izquierda-Ezkerra  han retirado sendas enmiendas dirigidas a abrir una vía para la gestión, mediante  conciertos directos  con colectivos sin ánimo de lucro (comparsas, bandas de música, de danzas…), de aquellos servicios de tipo tradicional y ámbito local que resultan inviables cuando deben someterse a las reglas que, con carácter general, rigen en la contratación pública.

A la sesión, presidida, por Pedro Rascón (SN), han asistido, por el G.P. UPN, Carlos García Adanero, Antonio Pérez Prados, Sergio Sayas, Esteban Garijo, Amaya Otamendi y María Victoria Castillo; por el G.P. SN, Samuel Caro y Juan José Lizarbe; por el G.P. Bildu, Bikendi Barea y Maiorga Ramírez; por el G.P. Aralar-Nabai, Juan Carlos Longás y Txentxo Jiménez; por el G.P. PPN, Eloy Villanueva; por el G.P. Izquierda-Ezkerra, Txema Mauleón y Manu Ayerdi (no adscrito). 

http://geroabai.com/institucional/590/aprobado-el-dictamen-de-modificacion-de-la-ley-foral-de-contratos-publicos-impulsada-por-geroa-bai

CONVOCATORIA DE SESION ORDINARIA 28 DE MAYO 20 HORAS.

Orden del día:



-Aprobación acta sesión anterior.



-Modificación presupuestaria crédito extraordinario.



-Aprobación ordenanza municipal reguladora del estacionamiento y pernocta de autocaravanas y vehículos vivienda.



-Moción grupo municipal de Nabai.



ACUERDO DEL AYUNTAMIENTO DE VIANA ANTE LA PROPUESTA DEL DEPARTAMENTO DE EDUCACIÓN DE CONVENIO DE COLABORACIÓN PARA LA FINANCIACION DE LA GESTIÓN DEL CENTRO DE PRIMER CICLO DE EDUCACION INFANTIL DE TITULARIDAD MUNICIPAL “JAIME GARCIA ORIO” PARA EL CURSO 2013-2014

En fechas recientes se ha recibido en este Ayuntamiento desde la sección de 0 a 3 años y Escuelas Rurales del Departamento de Educación del Gobierno de Navarra notificación comunicando la propuesta de convenio de colaboración para la financiación del centro de primer ciclo de Educación Infantil de la localidad para el presente curso 2013/2014 “Jaime García Orio” .

Este Ayuntamiento se ha visto en la “obligación” de firmar dicho convenio para asegurarse el cobro del 70% del mismo añadiendo otro punto que dice “A pesar de la firma de este convenio exigimos que se cumpla en su totalidad, el acuerdo de Federación Navarra de Municipios y Concejos del punto Nº 4 de la sesión celebrada el 14 de abril de 2014, referente a la financiación de las escuelas de 0 a 3 años”. La cantidad que quedaría pendiente de percibir en función del 30% restante para la gestión de este centro seria de entre 22.000 y 23.000 € y es por ello que acordamos trasladar al Sr. Consejero del Departamento de Educación del Gobierno de Navarra las siguientes consideraciones:






  1. Este Ayuntamiento considera que la propuesta realizada no es de recibo y atenta absolutamente contra los principios de buena fe y confianza legítima que deben presidir las relaciones entre las diferentes administraciones públicas ya que, con el curso 2013-2014 notablemente avanzado, una de las Administraciones unilateralmente pretende eludir sus compromisos económicos condicionando su cumplimiento a un hecho futuro como es el indicado en la cláusula cuarta, según la cual “si a lo largo del año 2014 el Departamento de Educación dispusiera de fondos adicionales para incrementar el presupuesto destinado a financiar los presentes convenios, podrá incrementarse el importe de las cantidades concedidas”.

  1. Este Ayuntamiento considera que los compromisos económicos que para el Departamento se derivan del sistema de financiación vigente para la gestión de los centros de Educación Infantil de titularidad municipal son más que conocidos y que, por tanto, es suya la responsabilidad de habilitar el presupuesto necesario para atenderlos con carácter previo a la suscripción de los convenios sin que esa falta de previsión tenga que suponer un costo presupuestario no previsto y que no corresponde a esta entidad local.


En virtud de todo lo anterior se acuerda:


  1. Trasladar al Sr. Consejero de Educación del Gobierno de Navarra la disconformidad de esta Ayuntamiento con la propuesta de convenio de colaboración realizada por el Departamento de Educación y este Ayuntamiento para la financiación de la gestión de los centros de primer ciclo de Educación Infantil de titularidad municipal.

  1. Instar al Gobierno de Navarra para que habilite la partida económica necesaria para que el Departamento de Educación pueda atender los compromisos económicos que se derivan de la suscripción de estos convenios.

  1. Dar traslado de este acuerdo al Sr. Consejero de Educación del Gobierno de Navarra, a la Sección de 0 a 3 del Departamento de Educación del Gobierno de Navarra, a los grupos parlamentarios del Parlamento de Navarra, a la FNMC así como a los ayuntamientos titulares de los centros de primer ciclo de educación infantil de titularidad municipal que pueden encontrarse en la misma situación.


-Ruegos y preguntas.

Geroa Bai se suma al manifiesto en contra del fracking promovido por la Plataforma por un Nuevo Modelo Energético

De acuerdo con esta declaración, la coalición se compromete a "prohibir la técnica de la fractura hidráulica" cuando el Partido Popular deje el Gobierno

Geroa Bai, a través de su diputada en el Congreso, Uxue Barkos, ha apoyado hoy el manifiesto promovido por la Plataforma por un Nuevo Modelo Energético y por otras 19 Plataformas contra el fracking de todo el Estado por el que se compromete a "prohibir la técnica de la fractura hidráulica (fracking) así como cualquier técnica similar utilizada para la investigación y futura explotación de yacimientos de hidrocarburos no convencionales, ya que cualquier intento de regulación no sería suficiente para evitar las afecciones medioambientales y para la salud de las personas derivadas de la misma".
Ante los avances legislativos dados por el Gobierno del PP para permitir esta práctica, Geroa Bai, junto con otras formaciones del Congreso, se comprometen también a "paralizar inmediatamente cualquier proyecto de investigación o explotación de hidrocarburos no convencionales autorizados en el Estado español".
En este sentido, la declaración apoyada hoy por Geroa Bai señala que “los riesgos asociados a este tipo de industria (contaminación de acuíferos por los productos químicos empleados, contaminación atmosférica, modificación paisajística, gran ocupación de territorio, terremotos, etc), así como la incompatibilidad con los sectores productivos actuales y la gestión de los recursos naturales, no pueden ser asumidos por la ciudadanía”.
De igual forma, el texto advierte que “la explotación de este tipo de yacimientos supone un impacto ambiental con consecuencias irreversibles y se trata de una actividad transitoria que procura mantener un modelo energético basado en los combustibles fósiles, por lo que promueven la explotación de hidrocarburos, y nos alejaría de nuestros compromisos con la lucha contra el cambio climático, así como de la transición hacia un modelo energético basado en las energías renovables”


Geroa Bai se suma a la manifestación convocada en defensa de la sanidad pública




Geroa Bai se suma a la manifestación convocada por la Plataforma Navarra de Salud en defensa de la sanidad pública y contra su privatización, y anima a la ciudadanía a participar en esta marcha que discurrirá por las calles de la capital navarra este sábado 10 de mayo.


Geroa Bai considera que “hay motivos más que suficientes para salir a la calle y reivindicar una sanidad pública, universal y gratuita de calidad”. La coalición sostiene que “los recortes unidos a los intentos de recentralización del Gobierno de Rajoy y el seguidismo de estas medidas por parte del Gobierno de Navarra están suponiendo una auténtica amenaza a la universalidad del derecho a la atención sanitaria, principio básico de toda sociedad democrática y solidaria”.
Geroa Bai destaca que “los recortes y el afán de privatización han ocasionado un deterioro importante en la prestación de servicios como lo pone de manifiesto el incremento de las listas de espera en la atención primaria, el deterioro de las urgencias rurales, la externalización de las cocinas hospitalarias, la externalización de los laboratorios, los problemas en el transporte sanitario o el gran número de infraestructuras sanitarias inacabadas o infrautilizadas”.
“A todo esto, hay que añadir el caos organizativo sin precedentes en el departamento de Salud, evidenciado en un goteo incesante de dimisiones o ceses a lo largo de toda la legislatura”, denuncia la coalición.
Por todo ello, Geroa Bai participará en la manifestación del sábado que lleva por lema “Defendamos nuestra Salud. Murrizketarik ez, pribatizariorik ez”.